Город замкнутых циклов. Как замкнутые циклы производства и потребления сводят отходы к нулю Экономика замкнутого цикла проблемы и перспективы развития
В вопросах воздействия на экосистему, экономику и общество актеры первого плана — это деградация окружающей среды и изменение климата. По данным ООН, к 2030 году население Земли достигнет отметки в восемь с половиной миллиардов людей. А к середине века более половины населения планеты станет проживать в городах. Значит, если среда не будет адаптирована под растущую популяцию, экологические условия проживания в мегаполисах продолжат стремительно ухудшаться.
Фото: pixabay/diegoxueЧто с этим делать? Внедрять и развивать в городах экономику замкнутых циклов, уверены исследователи из Технологического института Блекинге в шведском городе Карлскроне. Они выпустили отчет «Циклическая экономика: опыт городов по всему миру» , в котором проанализировали различные городские проекты, связанные с циклической экономической моделью. В поле зрения экспертов попал 21 город в США, Англии, Нидерландах, Швеции и других странах. Исследователи описали проекты, которые были финансово поддержаны муниципалитетами, и то, какие выгоды эти инициативы принесли городу.
Экономика замкнутых циклов — это подход, при котором в производство возвращается все то, что раньше считалось ненужным и отправлялось на захоронение в рамках следования линейной экономической модели «произвел — потребил — выбросил». Специалисты Технологического института Блекинге отметили, какие департаменты городской администрации были задействованы в реализации инициатив, и какую пользу, в конечном счете, подобные проекты приносят городам и их жителям.
Из отходов — в нужные вещи
Городские власти способны регулировать ситуацию с отходами в городе и использовать рынок для их полезного применения. Так, например, исследователи отметили в отчете успешный проект торгового центра ReTuna в Швеции, где вся продукция в магазинах — это использованные вещи и остаточные материалы. Жители оставляют в торговом центре различные предметы, бывшие в употреблении. Сотрудники центра по необходимости их ремонтируют и сортируют по отделам. Каждый магазин принадлежит независимым предпринимателям. В 2016 году ReTuna обеспечил работой 47 жителей Эскильстун.
Фото: lm-magazine.com
Технологии — всему голова
Примером внедрения новых технологических решений для перехода с линейных экономических моделей к замкнутым циклам может послужить проект по извлечению из органических отходов биогаза и удобрений в Осло. Для этого муниципалитет инвестировал средства в строительство городского биогазового завода. Выработанный газ применяется для заправки мусоровозов и общественных автобусов. А побочные продукты производства муниципалитет передает местным фермерам в качестве биоудобрений.
Вдохновить устойчивостью
В качестве примера взаимодействия городских властей и бизнеса в отчете приведен бизнес-парк «20|20» в Харлеммермере — на западе Нидерландов. Парк построен в соответствии со стандартами Cradle to Cradle (C2C), что в переводе с английского означает «От колыбели до колыбели». Эта концепция основана на идее циклических безотходных систем производства, которые не наносят вред окружающей среде. Парк занимает 92 тысячи квадратных метров площади, на которой расположены офисы, супермаркеты, фитнес-центр и несколько ресторанов. Все проекты реализованы с акцентом на снижение выбросов CO2 и внедрения принципов циклической экономики.
Фото: i.ytimg.com
Поделись сырьем своим
Авторы исследования отмечают, что муниципалитеты способны играть роль помощников в экологических взаимодействиях между городскими компаниями. Так, например, городской совет Питерборо профинансировал создание онлайн-платформы Share Peterborough, где фирмы могут торговать и обмениваться различными ресурсами между собой. Причем не только материалами, но также помещениями для конференций и даже навыками. Главное условие — максимально все использовать, чтобы слово «ненужный мусор» пропадало из обихода ведения бизнеса в городе. В основе такой инициативы — продвижение идей «business to business» или B2B, что означает «бизнес для бизнеса». B2B подразумевает, что компания работает не только на конечного рядового потребителя, но также на другие компании.
В российской действительности инициативы в сторону замкнутых циклов производства зачастую продвигаются снизу вверх — от бизнес-инициатив к муниципалитетам. Например, чтобы содействовать развитию циклической экономики в России, компания-поставщик упаковки, канцтоваров и хозтоваров для бизнеса «ОптиКом» запустила проект по вывозу бумажных отходов «Бумаговорот». В центре проекта — столичные офисы, где бумага чаще всего превращается в бесполезный мусор. Однако сбор макулатуры — это и забота о лесах (переработка одной тонны бумаги сохраняет 24 дерева), и сокращение выбросов в атмосферу СО2, а также существенная экономия воды и энергии. Идея «ОптиКома» в чем-то пересекается с инициативой в городе Питерборо, преследуя принципы максимально эффективного использования ресурсов и принципов услуги B2B.
«„Бумаговорот“ соответствует нашей миссии способствовать построению циклической экономики в России. Мы собираем макулатуру, из которой затем производят бумажную упаковку, таким образом, мы замыкаем цикл. Это не только предотвращает рост свалок, но и позволяет сохранять природные ресурсы», — рассказывает генеральный директор компании Максим Рогожко. Пока проект реализуется только в Москве и предполагает закупку компанией-партнером расходных материалов у «ОптиКом».
При этом «зеленым» офисам компания предлагает линейку экологичных товаров: от бумажно-гигиенической продукции из вторичного волокна до биоразлагаемых моющих средств. Чтобы сотрудники офисов быстрее приноровились к сбору макулатуры, компания бесплатно проводит тренинги для персонала компаний-участников проекта. Во время инструктажа работники получают информацию о том, как и зачем собирать макулатуру отдельно от бытового мусора, какие виды бумаги «ОптиКом» принимает на переработку и почему картонные стаканчики в контейнер для макулатуры помещать нельзя (подсказка: такие стаканчики в России пока не перерабатываются).
Татьяна Кондратенко
Эксперимент по превращению планеты в стихийную свалку бытовых и промышленных отходов продолжается последние сто лет. Миллиарды тонн мусора, которые ежегодно оказываются в окружающей среде, приводят к очевидным, но недостаточно изученным последствиям. Основная причина происходящего - линейная экономика: добыча-производство-распределение-потребление-отходы. Выход из этой ситуации - переход к экономике замкнутого цикла, которая на практике стремится реализовать принцип «ноль отходов» производства и потребления, не забывая об экономической эффективности.
Сколько мы оставляем мусора
Человек - единственное живое существо на планете, которое оставляет за собой сотни миллиардов тонн неперерабатываемого, часто токсичного мусора. Глобальная статистика образования отходов неполная и фрагментарная. База для ее системного сбора только формируется ООН. Оценки, например, World Waste Survey свидетельствуют: в мире ежегодно образуется до 2,8 млрд тонн промышленных отходов, из которых 200 млн тонн токсичны. За 2012 год, по данным Всемирного банка, в мире образовалось около 1,3 млрд тонн бытовых отходов. Из них примерно 8 млн тонн пластика попало в Мировой океан. В 2025 году, учитывая темпы прироста потребления и городского населения, объем образования коммунальных отходов может увеличиться фактически вдвое.
В России, по данным Росприроднадзора, накоплено более 90 млрд тонн отходов, из которых утилизируется (что не равно переработке) 30%. В Институте геоэкологии имени Е. М. Сергеева РАН приводят схожую оценку: всего в РФ накоплено 100 млрд тонн отходов, куда входят все виды промышленных, сельскохозяйственных, энергетических, бытовых и строительных отходов. В феврале 2014 года Счетная палата сообщала, что территория свалок в РФ равняется площади 4 млн га, что немногим меньше территории Нидерландов и вдвое больше Израиля.
Домохозяйства в развитых странах традиционно являются лидерами в создании отходов на душу населения (в США, например, 733,7 кг, тогда как в РФ - 340 кг на человека в год). Но интенсивность создания отходов на доллар потребления в России (0,053 кг/$) сопоставима скорее с показателями развитых стран, чем с лидирующими развивающимися странами (в КНР, например, 0,1 кг/$, а в Индии - 0,219 кг/$). Но если, по данным ОЭСР, в США в 2013 году вторично перерабатывалось 35% муниципальных отходов, а в Германии - 65%, то в России, по разным оценкам,- 3–10%.
Нелинейная экономика
Альтернативой распространенной во всем мире линейной экономике, которая не задумывается о том, чем закончится жизненный цикл товара, становится экономика замкнутого цикла. Как отдельное понятие линейная экономика возникла в 70-е годы прошлого века и подразумевает экономический рост при неограниченном использовании природных ресурсов, которые быстро превращаются в отходы производства и потребления, накапливаясь в окружающей среде. Циклическая экономика предлагает решение проблемы - создание безотходного производства. Такая экономическая модель включает в себя постоянный круговорот материалов при производстве и потреблении - замкнутый и не истощающий природные ресурсы оборот веществ, которые возвращаются в производство, не попадая в окружающую среду. Например, при создании нового товара компания заранее продумывает способы его утилизации или переработки, вторичного использования материалов.
За последние несколько лет интерес к циклической экономике заметно вырос из-за повышенного внимания к дефициту природных ресурсов и проблеме загрязнения отходами. Переход к замкнутому производству ведет к существенным экономическим преимуществам. «Евангелисты» циклической экономики из Ellen MacArthur Foundation считают, что потребление энергии и использование ресурсов при производстве станут на 25% эффективнее, 50% первичных ресурсов будут заменены вторичными, а срок службы товаров за счет выстроенной системы ремонтов и замены запасных частей увеличится вдвое.
Замкнутый цикл производства и потребления подразумевает не только совершенствование компаниями дизайна своих товаров и программ по их переработке, но также полное реструктурирование бизнеса: пересмотр топ-менеджментом действующей бизнес-модели, изменение организации цепочки поставок, отмечает старший партнер компании McKinsey Кларисса Манин. В исследовании McKinsey «Циклическая экономика: от теории к практике» представлены успешные примеры компаний, взявших принципы циклической экономики за основу своего развития. Например, в компании Danone на каждом этапе производственного цикла реализуются инициативы по повышению эффективности используемых ресурсов - воды, молока и пластика.
Модель циклической экономики не только соответствует целям отдельных стран или компаний, но и напрямую связана с целями ООН в области устойчивого развития, принятыми 25 сентября 2015 года. Благодаря переходу к «замкнутой» экономике такие цели ООН, как «ответственное потребление и производство», «недорогостоящая и чистая энергия», «устойчивые города и населенные пункты», «борьба с изменением климата», «сохранение морских экосистем и экосистем суши», могут быть достигнуты быстрее.
Основа стратегии устойчивого развития ЕС
В декабре 2015 года Европейская комиссия приняла план действий по переходу к циклической экономике до 2019 года. Он предусматривает, что такая модель становится основой стратегии устойчивого развития ЕС и предполагает развитие соответствующего госрегулирования. Документ касается главным образом пяти направлений: производства и утилизации изделий из пластика, строительства и сноса построек, отходов продуктов питания, полезных ископаемых и агропродукции. Примером внедрения циклической экономики может служить стартовавшая в марте 2015 года во Франции программа увеличения объемов переработки отходов в регионах страны. Программа поможет создать не менее 50 тыс. новых рабочих мест и дополнительно снизить ежегодные выбросы парниковых газов на 14%.
В июле 2016 года Центр европейских политических исследований (CEPS) в Брюсселе представил исследование под названием «Циклическая экономика в Европе, от ресурсоэффективности до платформ для обмена знаниями: точка зрения CEPS. Авторы исследования предлагают пересмотреть понятие циклической экономики применительно к ЕС. По мнению CEPS, переход к циклической экономике несет три неоспоримых преимущества. Первое - снижение негативного экологического воздействия благодаря сокращению использования ресурсов при производстве. Второе - сокращение производственных затрат из-за снижения количества используемых первичных ресурсов. Третье - появление новых рынков, а значит, создание новых рабочих мест и повышение общего уровня благосостояния.
Несмотря на эти преимущества, линейная экономическая модель продолжает доминировать. В CEPS объясняют этот факт сложностью и комплексностью самого понятия «циклическая экономика», а также отсутствием описания значения циклической экономики для разных отраслей промышленности. Например, как она может быть применена в строительстве или при производстве автомобилей? Все заинтересованные стороны, включая представителей бизнеса и политиков на всех уровнях, нуждаются в более четком понимании того, каким образом такой подход применим для разных игроков и секторов промышленности.
Авторы исследования делят понятие циклической экономики на восемь частей, показывая прямую взаимосвязь между ними и перспективами эффективного перехода к этой модели ЕС. Первая часть - «промышленный симбиоз», когда в производственном цикле осуществляется обмен материалами и энергией между различными промышленными объектами и отходы одного производства становятся ресурсами другого. Пример такого промышленного симбиоза - центр Kalundborg Symbiosis в Дании - промышленная экосистема, где отходы одной компании становятся ресурсами для другой. А глобальная платформа GreenEcoNet по продвижению идей зеленой экономики в компаниях малого и среднего бизнеса служит ярким примером концепции в применении к цифровым технологиям.
Вторая часть - политика ресурсоэффективности, когда при производстве используется меньше материальных ресурсов или когда воздействие на окружающую среду товаров или услуг снижается на протяжении всего их жизненного цикла. Третья часть - возобновляемая энергетика и энергоэффективность - подразумевает под собой снижение потребления ископаемого топлива и сокращение выбросов парниковых газов. Примером в этом случае может служить энергоэффективный офис The Edge компании Deloitte в Амстердаме. Солнечные панели, установленные на здании, генерируют даже больше энергии, чем здание потребляет, в итоге создается отрицательное энергопотребление (–0,3 кВт/куб. м в год).
Четвертая составляющая вероятного успешного перехода ЕС к экономике замкнутого цикла - органическое сельское хозяйство и переработка отходов продуктов питания. Она появляется наравне с пятой - увеличением жизненного цикла товаров (их общего срока службы). Это возможно за счет разработки и дизайна товаров таким образом, чтобы можно было быстро и качественно заменить вышедшие из строя детали, а по истечении срока службы переработать товар и использовать полученное сырье в новом производстве.
CEPS также выделяет такие компоненты, как «экономика действия» (продажа товаров и услуг посредством аренды и лизинга для сектора b2b), «экономика совместного использования» (совместное использование товаров и услуг сектора c2c) и «экономика платформ обмена знаниями и информацией» (содействие обмену информацией между продавцами и покупателями на глобальном уровне для секторов b2b и c2c). Все эти практики позволяют наиболее эффективно использовать ограниченные ресурсы.
Ростки циклической экономики в России
Развитие циклической экономики в России носит непостоянный и несистемный характер, свидетельствуют общие выводы немногочисленных исследований. Хотя отдельные проекты реализуются в разных городах страны, на законодательном уровне инициативы о внедрении такой модели экономики пока не обсуждались. В настоящий момент реализуются лишь отдельные инициативы, преимущественно со стороны молодых предпринимателей. Среди них - инициатива «Спасибо» в Санкт-Петербурге и московское предприятие Charity Shop, вовлекающие во вторичный оборот одежду; компания «ЮФО-Переработка», занимающаяся переработкой пластика в строительные материалы, и производитель упаковки «ОптиКом», который закладывает условие «перерабатываемости» в ее дизайн и выстраивает круговорот упаковочной тары, собирая ее у своих клиентов и перерабатывая. Крупные компании в России главным образом стремились реализовывать проекты по сбору и переработке вторсырья либо в рамках социальной и экологической ответственности. Примерами может служить использование вторичного сырья при производстве товаров в ИКЕА, прием старой одежды в сети магазинов H&M, переработка упаковки Tetra Pak. В ноябре 2016 года компания «Coca-Cola Россия» запустила проект «Разделяй с нами» по раздельному сбору и утилизации потребительской упаковки. До конца года компания намерена собрать и отдать на переработку свыше 4,5 тыс. тонн пластиковых отходов, а к 2020 году планирует собирать для переработки как минимум 40% отходов своей упаковки, выпущенной на рынок.
Ситуация может измениться с введением в России законодательной ответственности производителей и импортеров за создаваемые ими отходы, которая появится с января 2017 года вместе с запретом на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты. Меняющееся регулирование дает компаниями выбор - либо платить экологический сбор в бюджет, либо реализовать ответственность за произведенные отходы самостоятельно. Это заставляет крупные международные компании искать экономическую выгоду в уменьшении объемов образования отходов и их переработке.
Глобальные вызовы сигнализируют об острой необходимости замены устаревшей традиционной экономической модели на новую устойчивую ресурсоэффективную модель – циркулярную экономику – экономику инноваций, как технических, так и социальных. Эта статья посвящена необходимости перехода России на модель циркулярной экономики для долгосрочного устойчивого развития страны.
Широкий общественный резонанс в мире вызван серьезной угрозой будущему планеты при нынешнем уровне производства и потребления, а также существующем отношении к окружающей среде. Согласно докладу ООН 2015 г. «Перспективы роста населения в мире », население планеты Земля сегодня составляет 7,4 млрд, но уже к 2030 г. это число достигнет отметки 8,3 млрд, к 2050 г. – 9,7 миллиарда. Цели развития тысячелетия ООН до 2015 г. значительно улучшили ситуацию со здравоохранением, а также уровнем жизни и потреблением. Новые вызовы кроются в обеспечении достойного качества жизни всех людей в мире при растущем народонаселении, потреблении и производстве, но вместе с этим – ограниченными площадями и убывающими запасами природных ресурсов.Согласно опубликованным данным, некоторые невозобновляемые энергоресурсы – металлы, минералы, ископаемое топливо – не смогут в будущем обеспечить спрос, даже если потребление и производство останутся на прежнем уровне, не говоря уже о росте. Ученые отмечают, что некоторые ресурсы будут полностью исчерпаны в течение 50–100 лет.
Осознавая эту ответственность, 25 сентября 2015 г. государства – члены ООН приняли17 Целей устойчивого развития (ЦУР) до 2030 г. и 169 задач , которые должны быть выполнены странами мира до 2030 года. Одной из таких целей является ответственное потребление и производство (цель 12). Данная цель направлена на рациональное использование природных ресурсов и снижение загрязнения окружающей среды. Россия уже начала свое движение в этом направлении и объявила 2017 г. Годом экологии, чтобы привлечь внимание к существующим проблемам в экологической сфере и улучшить экологическую безопасность страны.
Циркулярная экономика для решения глобальных проблем современности
Принятые ЦУР сигнализируют об острой необходимости смены устаревшей традиционной модели, функционирующей по принципу «добыть, использовать, выбросить», на принципиально новую устойчивую модель – циркулярную экономику, известную еще как «экономика замкнутого цикла» или «круговая экономика». Основным принципом внедрения данной модели экономики является обеспечение максимальной эффективности от каждого процесса в жизненном цикле товара или услуги, поэтому обращение с отходами становится одним из приоритетных направлений данной экономики. Этот тип экономики характеризуется «3R» – Reduсe, Reuse and Recycle: оптимизация производственного процесса, повторное или совместное использование продукта, переработка отходов.
Переход к циркулярной экономике потребует модернизации и внедрения в производство инноваций, основанных на дематериализации, продолжительном жизненном цикле товаров и ресурсов, из которых сделан продукт, восстановлении, реконструкции, возможности совместного потребления, переработки и, если возможно, то и модуляризации. Эксперты рассматривают следующие варианты бизнес-моделей, отвечающих канонам циркулярной экономики: (i) круговые цепочки добавленной стоимости; (ii) восстановление и переработка; (iii) увеличение жизненного цикла продукта; (iv) обмен и совместное потребление, а также (v) продукт как услуга (сервисизация). Эти бизнес-модели могут использоваться как по отдельности, так и в комбинации. Рассмотрим каждую модель:
(i) Круговые цепочки добавленной стоимости – модель, в которой ограниченные ресурсы заменяются на полностью возобновляемые источники. Компания «Royal DSM» разработала целлюлозный биоэтанол, в котором сельскохозяйственные отходы, а именно: кукурузные початки, шелуха, листья и стебли, преобразуются в возобновляемое топливо.
(ii) Восстановление и переработка – модель, в которой используются технологические инновации и возможности для восстановления и повторного использования ресурсов. Примеры включают в себя замкнутый цикл переработки, предусматривающий переработку отходов в новые ресурсы.
(iii) Увеличение жизненного цикла продукта – модель, позволяющая посредством восстановления, ремонта, модернизации или ремаркетинга продукта сохранить экономическую выгоду как можно дольше. Эта модель также предполагает переход от продажи вещей к продаже услуг по их использованию.
(iv) Обмен и совместное потребление (sharing economy) – модель, которая строится на обмене товарами или активами, имеющими небольшой коэффициент использования. Примерами платформ совместного пользования являются транспорт – «Blablacar», жилье – «Airbnb» и прочие.
(v) Продукт как услуга (сервисизация) – модель, в которой клиенты используют продукцию путем «аренды» с оплатой по факту использования. Компания «Philips», например, продает освещение как услугу. Организация оставляет за собой право владения оборудованием, поэтому клиенты не платят за монтаж и поломку оборудования – все это является сервисной составляющей договора.
Экономике замкнутого цикла уделяется все большее внимание во всем мире. Многие страны, в том числе Китай, Финляндия, Германия, Канада, Япония, активно внедряют государственную политику для развития циркулярной экономики. Переход к этой экономической модели подразумевает многомерный подход: новые технологии, финансирование и формы ведения бизнеса, а также готовность общества в целом менять свои привычки и создавать новые схемы взаимодействия. Циркулярная экономика – это экономика инноваций, как технических, так и социальных.
Трудности перехода России к циркулярной экономике
В 2008 г. Россия начала политику модернизации национальной экономики, направленную на технологические инновации, экспортную диверсификацию и экономический рост. Базой этой политики стала «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». Затем последовали различные государственные программы по развитию России, включая программы по поддержке отдельных секторов экономики. Особенно важными для потенциального развития циркулярной экономики в стране можно назвать «Стратегию инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года», принятую в 2011 г., «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» от 2012 г., а также «Стратегию экологической безопасности России до 2025 года», утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176.
Новая «Стратегия экологической безопасности России до 2025 года» подробно описывает критическую экологическую ситуацию в стране, приводит статистические данные по отходам, качеству воды, воздуха и почвы, четко поясняя существование реальной угрозы безопасности России. Согласно стратегии, «ежегодные экономические потери, обусловленные ухудшением качества окружающей среды и связанными с ними экономическими факторами, без учета ущерба здоровью людей, составляют 4–6 процента ВВП». Как отметил С.Б. Иванов, специальный представитель Президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, «бережное отношение к окружающей среде – это не только требование времени, это не какой-то модный тренд, это условие технологического прогресса и развития отечественной экономики и социальной сферы».
Статистические данные показывают, что самой загрязняющей сферой в России является добыча полезных ископаемых, а именно: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых. В 2015 г. на них пришлось 3106,6 млн тонн отходов из общей массы за 2015 г., то есть более половины всего мусора. Уровень переработки отходов в России составляет лишь 5–7%, а более 90% мусора направляется на полигоны и несанкционированные свалки, поэтому количество накопленных отходов растет с каждым годом. Определяющими в этой ситуации являются высокая материалоемкость и низкая ресурсоэффективность большинства производств почти во всех отраслях российской экономики.
Сегодня перед Россией стоят серьезные барьеры, препятствующие переходу к циркулярной экономике. Во-первых, существуют классические причины торможения инновационного развития страны, такие как текущая сырьевая структура российской экономики, высокий уровень коррупции, вытекающие отсюда трудности с финансированием модернизации и привлечением иностранных инвестиций, и другие проблемы. Во-вторых, можно выделить дополнительные экономические и культурные преграды для перехода на циркулярную экономику: господдержка добывающего сектора, российский менталитет «недоверия», низкий уровень осведомленности и понимания последствий плохой экологии, а также неумение договариваться и совместно работать на долгосрочный период.
Серьезным препятствием на пути перехода к экономике замкнутого цикла является неэффективное государственное регулирование субсидий и налоговой системы, в том числе в энергетическом секторе. Например, современная налоговая нагрузка в обрабатывающих отраслях с небольшим экологическим воздействием выше, чем в сырьевых обрабатывающих отраслях, что не способствует переходу к циркулярной экономике и развитию российской экономики в целом. Так, по производству машин и оборудования налоговая нагрузка составляет 13,7%, а по производству кокса и нефтепродуктов – 4,7%. Государственная поддержка производителей нефти и газа особенно существенна.
Основа менталитета большинства россиян – это стремление быстро заработать и вложить полученные денежные средства преимущественно в материальные вещи (квартиры, автомобили и т.д.). Согласно результатам исследования Левада – Центра 2015 г. «Демократия в России: установки населения », у населения нет доверия к государственным структурам и госполитике (этому, безусловно, способствовала высокая инфляция и иные факторы). Необходимо также отметить проблему отсутствия внутренней кооперации в России и неумение работать в «бизнес-связках», что так важно для циркулярной экономики.
Сложившая ситуация, безусловно, обоснована также и рядом объективных обстоятельств, но это не является оправданием для нежелания двигаться вперед. Для перехода к циркулярной экономике компаниям предстоит внести изменения, касающиеся не только продуктов и услуг, технологий производства, моделей получения дохода, работы с потребителями, но и отношений с партнерами и конкурентами.
В настоящее время большинство населения России не знакомо с концепциями устойчивого развития и циркулярной экономики. Это связано с тем, что в России до сих очень мало образовательных программ по теме устойчивого развития бизнеса и в целом тема экологии недостаточно отражена в образовательном процессе (особенно за пределами Москвы и Санкт-Петербурга). В «Стратегии экологической безопасности России до 2025 года» отдельно подчеркивается низкий уровень экологического образования и экологической культуры россиян.
Выступая в 2015 г. на пленарном заседании форума «ENES-2015» , глава Сбербанка России Герман Греф обратился к слушателям: «Хочу спросить у аудитории: кто из вас знает, что такое циркулярная экономика? Вот и я в российском интернете почти ничего об этом не нашел, а в западных странах давно поняли преимущества циркулярной экономики – способа организации жизни общества, направленного на энергосбережение, на экологически чистое производство». Он также подчеркнул назревшую необходимость перехода России к модели циркулярной экономики.
Возможности и важность развития циркулярной экономики в России
Среди возможностей и преимуществ перехода на циркулярные процессы выделяют: снижение издержек в связи с увеличением ресурсоэффективности, увеличение конкурентоспособности, снижение вредного экологического и социального воздействия бизнеса, положительная репутация компании, возможности для развития нового или смежного бизнеса, улучшение позиции по сравнению с компаниями, зависящими от добычи первичных природных ресурсов (в связи с ценовой нестабильностью в скором будущем при растущем спросе и уменьшающемся предложении первичных ресурсов), и т.д.
Мировой тренд перехода к циркулярной экономике, безусловно, окажет влияние на торговые потоки в мире в целом и в России в частности. В связи с повышением требований в области экологии, ресурсоэффективности и социальной ответственности и возможностями современных технологий уже в скором будущем будет достаточно просто отследить весь путь цепочки добавленной стоимости с момента исходного материала до финального продукта. Это, безусловно, снизит конкурентоспособность и перспективы развития компаний, не вписывающихся в эти мировые тренды. Связанный с этим сниженный спрос на невозобновляемые источники, такие как нефть, еще серьезнее ударит по экономике России, принимая во внимание ее бюджетную сырьевую структуру. Устойчивая добыча природных ресурсов и ее циркулярные элементы – это еще один важный мировой тренд, который повлияет на мировой спрос на российские природные ресурсы, если Россия не начнет двигаться в этом направлении.
Важно подчеркнуть, что основы циркулярной модели уже были заложены в СССР. Инструментом государственной политики была стандартизация, которая влияла на характер продукта: его долгий жизненный цикл и стабильное качество. Например, в советской автомобильной промышленности применялась широкая номенклатура унифицированных деталей и узлов для различных моделей автомобилей, производимых разными заводами. В СССР активно собирали макулатуру, стеклотару и металлолом. Продукты заворачивались в бумагу или расфасовывались в оборотную стеклянную тару. Руководство страны с плановой экономикой не ставило задачи перехода к циркулярным моделям и понятия бизнеса в СССР в то время официально не существовало, но некоторые принципы, которые успешно функционировали тогда, пригодились бы России и сегодня, но уже в рамках рыночной модели экономики.
Стратегия циркулярной экономики – это важное направление для России, потому что от этого в будущем будут зависеть международные торговые и инвестиционные потоки между отечественными производителями и их зарубежными партнерами. Подобное «давление» со стороны иностранных компаний уже сейчас способствует процессу перехода российской экономики к циркулярным альтернативам. Так, генеральный директор «Unilever» Пол Полман на лекции в бизнес-школе «Сколково» 20 октября 2015 г. отметил: «Мы достигли нулевого уровня отходов на всех наших заводах путем их переработки и поиска инновационных решений по использованию циркулярной экономики. В России мы используем отходы от производства мороженого и соусов для корма животных, упаковочные отходы продаются мебельной индустрии, а общие смешанные отходы применяются для нагрева воды и производства энергии».
Еще один пример – деятельность компании «H&М», которая имеет большой опыт в области устойчивого развития и вносит вклад в развитие циркулярной экономики в России. Согласно корпоративному докладу по устойчивому развитию 2016 г. , компания «H&М» провозгласила циркулярный курс – активно использовать переработанные материалы в цепочке создания продукта и применять исключительно возобновляемые источники энергии. На фото представлена акция компании «H&M» в Самаре (Россия) в мае 2017 г. по циркулярной экономике, направленная на экологичную моду будущего – «сдай ненужную одежду для повторного использования или переработки»!
Множество факторов, в том числе «давление» других стран и международных организаций, спрос и приоритетность экологичных предприятий и экопродуктов в мире и в России, выступят предпосылками российского перехода к циркулярной экономике. Важно cформировать сбалансированную, четкую и эффективную государственную политику для развития циркулярной экономики, изучая при этом уже достаточно обширный опыт других стран. Для того чтобы не остаться «за бортом» мирового развития и не превратиться в зависимое от других стран государство, России необходимо уже сейчас изучать этот мировой тренд, создавать учебные программы и готовить кадры, стимулировать инновации, развивать технологии в этой области, а также активно объяснять принципы циркулярной экономики и устойчивого развития на всех уровнях образовательного процесса. Необходимо помнить, что циркулярная экономика – это экономика инноваций, как технических, так и социальных!
Когда-то Вальтер Штахель подарил миру выражение «от колыбели к колыбели», означающее замкнутый цикл. Сегодня этот швейцарский аналитик считается одним из выдающихся специалистов по циклической экономике.
- Расскажите нам о модели экономики замкнутого цикла, или, иными словами, о принципе «от колыбели к колыбели».
В 1970-е основным способом утилизации отходов были мусорные свалки. Обсуждение этого вопроса породило понятие «от колыбели до могилы» и вращалось вокруг повышения качества «могил» для мусора, что, по моему мнению, нельзя было называть прогрессом. В ответ я начал использовать термин «от колыбели к колыбели», придавая особое значение тому, что «могилы» - это крайняя мера.
Термину «от колыбели к колыбели» я предпочитаю выражения «экономика замкнутого цикла» или «циклическая экономика», поскольку в них используется слово «экономика». Изучив экономическую сторону вопроса, мы сразу поймем, что даже самые малые циклы - повторное использование, восстановление, модернизация и повторный маркетинг товаров и компонентов в промышленности - приносят большую финансовую выгоду. Причина тому - минимальные затраты для покупателя и максимальная прибыль для изготовителя.
При изучении экономических показателей необходимо одновременно рассматривать, что именно принесет максимальную прибыль. Например, при разработке новых продуктов важно знать фактическое или эквивалентное содержание воды в сырье.
Будучи трудоемкими, малые циклы приносят большую выгоду и в социальном плане. Потребляя очень небольшое количество сырья и энергоресурсов, и имея локальный характер, они повышают уровень занятости на местах и, тем самым, стимулируют экономику соответствующих регионов. В контексте же устойчивого развития мы постоянно работаем над оптимизацией этих трех факторов: экономического, экологического и социального.
Есть области, где экономика замкнутого цикла применяется многие годы, и мы даже можем не осознавать тех явлений нашего мира, что уже отвечают ее критериям. Возьмем, например, концепции повторного использования, повторного маркетинга товаров и компонентов или восстановления. Ярчайшим примером их успешного применения являются и eBay, и любой другой национальный или региональный сайт, при помощи которого бывшие в употреблении товары продаются потребителем потребителю (c2c) или коммерческой компанией потребителю (b2c). И хотя до eBay существовали блошиные рынки или одежные комиссионные магазины, то что мы имеем сегодня - это огромная глобальная платформа повторного маркетинга. По сути - то, чего мы пытаемся достичь в рамках модели экономики замкнутого цикла.
Цель eBay состоит в сбыте товаров по максимальной цене. Иными словами, основной целью бизнес-модели экономики замкнутого цикла является доходность, а задачей - результат. Это подразумевает переосмысление идеи приобретения и продажи товаров как услуг, а не продуктов и превращает покупку и продажу в результат.
Хотя бизнес-модель аренды товаров всегда существовала в рамках индустриальной экономики, в экономике замкнутого цикла она охватила гораздо более широкий набор товаров. Если мы можем взять в аренду машину, квартиру или офис, то почему бы не арендовать одежду? Аренда одежды для особых случаев стала привычной, но почему бы не брать напрокат и другие виды одежды? Аренда дамских сумочек пока еще только развивается, а аренда инструментов и оборудования для строительных площадок уже стала привычным явлением. Практически в любом аэропорту потребители могут арендовать компьютеры и мобильные телефоны.
Экономика замкнутого цикла благоприятствует и коллективному потреблению товаров как услуг, что можно наблюдать на примере общественного транспорта, включая железные дороги, авиацию, метро, муниципальные велосипеды и такси, а также платные дороги, мосты и туннели. Во всех этих операциях вы приобретаете результат. Вместе с приобретением права использовать предмет вы получаете уверенность в гарантированном результате и в том, что было обеспечено надлежащее управление жизненным циклом этого предмета.
Одной из последних сфер, на которую распространилась покупка результата, стали электронные товары. Мы все используем Интернет, смартфоны, облачные услуги, электронные банковские услуги и тому подобное, забывая, что для обеспечения их работы используются спутники. Даже при простейшем снятии денег в банкомате, когда вы находитесь за рубежом, задействуются облачная среда, Интернет и спутники. Сегодня GPS используется практически во всех отраслях, начиная с авиации и материально-технического обеспечения, перевозки грузов и добычи нефти и заканчивая нашими автомобилями. Во всех этих случаях мы приобретаем услугу без какой-либо ответственности за содержание товара. Мы просто получаем удовольствие от результата.
Экономика результата использует принципы экономики замкнутого цикла, пока мы не перестанем покупать товары и переключимся просто на услуги. В определенной мере мы как потребители, бизнесмены и даже политики уже включились в эту новую экономику.
- Что Вы думаете о возврате материалов в контексте повторного использования или уничтожения токсичных веществ?
Сохранение права собственности на товар стимулирует компанию к отказу от использования токсичных веществ в продукте. Если же их использования избежать невозможно, она предпримет меры к упрощению процесса их извлечения и отделения и приложит большие усилия к тому, чтобы не допустить обратного. Особенно верным это утверждение становится в отношении дорогостоящих веществ, например, редкоземельных элементов, используемых в электрических и цифровых товарах, не подлежащих переработке.
- Почему Вы считаете, что экономика замкнутого цикла не получила широкого распространения?
Только потому, что проблемы, которые мы обсуждали, свойственны главным образом промышленно развитым государствам Европы и Северной Америки. Перед развивающимися странами стоят совершенно другие проблемы, связанные с нехваткой ресурсов, квалифицированной рабочей силы, товаров и продуктов питания. В условиях дефицита наилучшей стратегией повышения уровня жизни населения оказывается массовое производство недорогих товаров.
Страны же с переходной экономикой, например Китай, сформировав инфраструктуру, запасы товаров и систему общественных услуг, могут заняться их обслуживанием, надлежащей эксплуатацией и поддержанием в рабочем состоянии. Что касается бедных и испытывающих недостаток ресурсов африканских стран, экономика замкнутого цикла в их условиях бесполезна. Перед тем как начать накопление запасов товаров и развитие инфраструктуры, которые они смогут обслуживать и сохранять, им необходимо достигнуть некоторого уровня благосостояния.
Экономика замкнутого цикла никогда не будет глобальной моделью. Она уже пришла в развивающиеся страны, но лишь из-за их бедности. Население этих стран вынуждено восстанавливать и полностью модернизировать продукты, но делается это на низком технологическом уровне. Повторное использование товаров в этих странах сопровождается высоким уровнем загрязнения. На африканских и азиатских заводах по переработке электронные приборы сжигают для извлечения редкоземельных элементов. Так что выходит, что многие не самые развитые страны уже применяют принципы экономики замкнутого цикла, однако по иронии судьбы при этом они наносят урон окружающей среде и здоровью своих граждан.
Традиционное, линейное понятие индустриальной экономики до сих пор имеет множество преимуществ в глазах субъектов экономической деятельности, и одно из них - возможность экстернализации стоимости риска и отходов производства. Если вы можете переложить эту стоимость на государство или потребителей, ваша прибыль увеличится, вы получите больше денег.
В долгосрочной перспективе необходимо учитывать политическую стабильность. Например, в пустыне Сахара реализуется экологический проект под названием «DESERTEC». Это огромная солнечная панель, которая будет вырабатывать электричество для снабжения стран Европы. Проект реализуется около пяти лет и поддерживается крупными европейскими компаниями. Если же взглянуть на текущее состояние Сахары, может показаться, что инвестировать миллиарды в регион, контролируемый «Аль-Каидой», - чистое сумасшествие. Я думаю, что если вы хотите помочь Африке или множеству других стран, то вам нужно предоставить им такую помощь, которая позволит им помочь самим себе, но ни в коем случае нельзя пытаться делать за них эту работу.
- Какие основные препятствия на государственном уровне Вы видите и как их преодолеть?
Главным образом они связаны с существующей экономической моделью. Политики в основном живут в индустриальной экономике. Иными словами, если они хотят создать новые рабочие места или предпринять меры по развитию экономики, все, что доступно их пониманию, - это программы наподобие «Деньги за драндулеты» (Cash for Clunkers). Они хотят отправить на свалку машины, которым больше восьми или девяти лет, и заставить людей покупать новые. При этом они совершенно игнорируют альтернативный вариант, заключающийся в полной модернизации двигателей, а ведь экологические характеристики определяются главным образом ими. Полная модернизация двигателя, возможно, будет стоить столько же, сколько расходуется в рамках программы «Деньги за драндулеты», но позволит сохранить 80% материальных вложений в машину.
На мой взгляд, самое значимое, что политики могут сделать, - изменить систему налогообложения. Внедрение системы социально-ответственного налогообложения, то есть обложения налогами невозобновляемых ресурсов (энергии и сырья) и освобождения от налогов возобновляемых, к которым относится и человеческий труд, оказалось бы огромным стимулом для развития экономики замкнутого цикла.
Вторым важным аспектом социально-ответственного налогообложения может быть применение налога на добавленную стоимость только в отношении операций, в ходе которых добавленная стоимость действительно образуется. Поскольку в случае операций, совершаемых в рамках экономики замкнутого цикла, такого не происходит, то о применении НДС и речи идти не может. Эта концепция была принципиально принята британским казначейством и рядом других европейских стран (в частности, Скандинавскими), где применяется НДС, равный 25%. Отказ от взимания НДС с восстановления, полной модернизации или повторного маркетинга товаров покажет деловым кругам выгоду социально-ответственной деятельности в условиях экономики замкнутого цикла.
Подоходный налог был изобретен в Европе и был предназначен для финансирования военных действий. Во Франции это были Наполеоновские войны и Первая мировая война. По окончании военных действий налог не был отменен.
В Китае, России, Индии и ряде других стран отсутствует налог на заработную плату. В 11 штатах США не применяется подоходный налог, еще в 12 ведется речь об отказе от него. Так как же правительства этих субъектов получают свой доход? В Техасе, например, налоги берут с нефтедобычи. Во Флориде похожая ситуация: там облагается строительство. Половина государственных поступлений в российский бюджет обеспечена добычей и продажей нефти и газа.
Государствам следует облагать налогом то, что они хотят ограничивать, и освобождать то, что они хотят стимулировать, например труд. Конечно же, каждая страна должна самостоятельно регулировать вопросы налогообложения, опираясь на свои приоритеты.
- Каким образом деловые круги могут стимулировать экономику замкнутого цикла?
Разработка бизнес-моделей возврата или повторного маркетинга собственных продуктов - это самое большее, что деловые круги, желающие принять участие в пропаганде экономики замкнутого цикла, могут сделать. Для этого необходимо разработать продукты с учетом их полного жизненного цикла и применением модульной концепции, основанной на стандартизированных компонентах, отдавая предпочтение системным, а не изолированным решениям.
Все очень просто: если компания не желает возврата своих товаров, она не может извлечь прибыль из них по окончании срока их службы. Если разработка экологичных продуктов увеличивает расходы и приносит слишком мало прибыли, то стимула к этому практически нет. Зачем производить интеллектуальные товары, если прибыль из них извлечет кто-то другой? Если же компания начнет продавать результат применения своих продуктов, сохранив право собственности на них, а следовательно, и вложенные в них ресурсы, то ее будущий доход может существенно вырасти.
На протяжении XX века товарные цены неуклонно снижались. С 2000 года начался их рост, и сегодня они достигли уровня, сопоставимого с 1900 годом. Очевидно, что сохранять за собой право собственности на материалы и ресурсы бессмысленно, если новый товар дешевле купленного десять лет назад.
Этот подход обоснован при росте товарных цен, поскольку, если в двух словах, сегодняшние товары - это завтрашние ресурсы, реализуемые по вчерашним ценам.
Начав продавать результат вместо товаров и сохраняя за собой право собственности благодаря применению аренды или лизинга, компания получает гарантию того, что через пять или десять лет в ее распоряжении будут все необходимые ресурсы для производства новых товаров.
Кроме того, вместо запуска цикла переработки компонентов или товаров целиком компания может заняться их полной модернизацией. В случае сохранения права собственности это решение остается за конкретными производителями. Только они могут принять решение о наиболее выгодном для них варианте действий по окончании срока службы продукта.
- В одних отраслях относительно несложно перейти к аренде или лизингу, в других подобный переход потребует существенных капиталовложений для запуска новых процессов. Как компании определить правильный момент перехода?
Честно говоря, я не думаю, что сейчас подходящее время. Очень удачный момент был пять или десять лет назад, когда компании активно росли, и из-за этого рынок не так настойчиво требовал от них применения новаторских решений. На самом деле, если вы решитесь на изменение корпоративной стратегии, любой момент будет правильным.
Игрокам рынка аренды недвижимости легко достичь устойчивости, достаточно всего лишь обеспечить надлежащую изоляцию и высокую энергоэффективность предлагаемых зданий. С учетом школ, льготного жилья и правительственных учреждений доля общественных зданий в общем фонде существенно вырастает. Приведение этих зданий к современным стандартам теплоизоляции очень трудоемко, но при этом практически не требует затрат на энергоресурсы и материалы. Если бы стоимость труда была ниже, например, за счет освобождения от налогообложения, то затраты можно было бы значительно урезать.
В долгосрочной перспективе выигрыш заключается в большом снижении энергозатрат на обогрев или охлаждение этих зданий. Это относится к одной из загадок, которую большая часть правительств так и не решила, - к Киотскому протоколу. Правительственные круги обращались к нам за разъяснениями о возможностях значительного сокращения выбросов диоксида углерода или парниковых газов при создании новых рабочих мест на локальном рынке. Я думаю, что если бы компании, занятые в строительстве, приняли эту бизнес-модель целиком и начали требовать от правительств поддержки, то последним было бы крайне сложно заявить, что они не могут себе этого позволить.
Главный вопрос - это стимулы. Дело в том, что вместо модернизации зданий строительные компании могут делать свой выбор в пользу сноса и нового строительства, ведь именно в этом заключается их работа. В то же время реконструкция и технологическая модернизация существующих зданий требуют немного времени, финансов и, по большому счету, гораздо лучше обеспечивают энергоэффективность.
- С какими основными сложностями могут столкнуться компании при переходе на модель экономики замкнутого цикла?
Давайте рассмотрим этот вопрос на примере компании по производству ковров Interface. Рей Андерсон, генеральный директор компании, провел такой переход и первым предложил аренду ковров на 10 лет. Эта идея пока что привлекла немногих. Проблема заключается не в самой компании, а в ее клиентах, которые могут считать себя способными управлять всей системой с гораздо более низкими затратами.
Бюджетные платежи, например, недвусмысленно предназначены для обеспечения школ, дорог, вооруженных сил. Стоит предложить обязывающее соглашение о социальной ответственности на 20 лет, схожее с предложением Interface об экологичной аренде ковров, как казначейство сталкивается с серьезным препятствием, поскольку, приняв такое соглашение, оно не сможет свободно перечислять денежные средства между секторами.
Заключив договор об аренде, правительству придется ежегодно выплачивать фиксированную сумму. Если же они покупают ковер и при помощи местной сферы услуг пользуются им в течение 20 лет, то по окончании этого срока они оказываются в сложной финансовой ситуации (наподобие секвестра, имевшего место в США, или режима экономии в ЕС), и поэтому они принимают простое решение: не покупать новый ковер.
Подобная свобода казначейства в своих действиях невозможна, если правительство получает ковер в аренду на условиях долгосрочного соглашения. Обычно людям не хочется говорить об этих трудностях, но это та самая причина, по которой множество новых бизнес-моделей просто разваливаются еще на этапе маркетинга. Причина проста: у потребителя свои проблемы, не связанные с ковром, но решить их он не в состоянии.
Все завязано на виде деятельности. «Мишлен» продает шины как услугу, а производители реактивных двигателей - мощность по часам. В силу четкой определенности этих рынков потребитель может видеть преимущества в обоих случаях. Ему больше не надо думать о продуктах, поскольку он получает их в форме услуги по фиксированной цене, и для него это оптимальный вариант.
Рассмотрим автомобилестроение - еще один рынок товаров массового производства. Здесь идея продажи результата или машин как услуги противоречит тому, что делается сегодня: высокоэффективное производство в рамках централизованных, глобальных цепочек поставок с последующей реализацией через дилеров.
Намерение автопроизводителя заняться арендой или предложением машин в совместное использование означает, что ему нужны представители или бюро аренды в каждом аэропорту и в каждом городе, что, в свою очередь, означает, что он уже не может оптимально использовать свои знания по эффективному производству машин.
Зачастую при переходе от продажи товаров к продаже услуг компании сталкиваются с проблемой, совершенно им незнакомой, не имеют нужных навыков и вынуждены налаживать новые каналы распределения и возврата. И бизнесмены задаются вопросом: «А почему бы нам просто не продолжать и дальше реализовывать традиционную бизнес-модель, даже несмотря на то, что она не является социально ответственной?» Или «Даже если моя текущая деятельность не позволяет создавать новые рабочие места, экономить ресурсы или предотвращать образование отходов, а изменение ситуации в краткосрочной перспективе невыгодно ни правительству, ни промышленности, зачем мне это?»
- Так почему компаниям надо делать это?
Вообще-то, они не обязаны это делать. Когда в 90-е годы я вел презентации, посвященные экономике замкнутого цикла, часто заканчивал их слайдом, на котором говорилось: «Вы не обязаны делать ничего из того, о чем здесь говорилось. От вас никто не требует выжить». После того как кто-то сказал мне, что этот слайд вызывает депрессию, я прекратил это делать. Но он остается аргументом за устойчивое развитие. Вы можете полностью проигнорировать все концепции экономики замкнутого цикла, но если хоть один из ваших конкурентов воспользуется ими и преуспеет, то окажется, что ваше решение стало причиной ухода вашей компании с рынка.
- Сегодня большое внимание уделяется скорее сокращению производства отходов, чем сбрасыванию их со счетов.
Я думаю, что по соображениям прибыли материальные затраты всегда были объектом внимания обрабатывающей отрасли. Сегодняшние изменения заключаются в том, что от процессов, связанных с расходом материалов, мы переключимся на процессы, в рамках которых мы создаем продукты, и это означает отсутствие отходов производства.
Прекрасным примером подобных перемен являются 3D-принтеры, которые пока работают главным образом с пластиком. Если их можно приспособить для работы с металлами, то настанет эпоха намного более материало- и энергоэффективных безотходных производственных процессов.
Экономика замкнутого цикла способна решить проблему отходов, образующихся в конце срока службы продуктов. Я никогда не был сторонником так называемых безотходных технологий, поскольку в западном мире ноль - немотивирующая цель. Гораздо лучше посмотреть на ситуацию с другой стороны и заменить идею безотходности идеей стопроцентной прибыли. Ваши акционеры ожидают, что вы превратите тонну материалов в тонну продуктов, которые потом продадите, поэтому стоит заговорить о концепции стопроцентной прибыли с любым западным руководителем, и он сразу же заинтересуется.
- В Великобритании весьма популярен другой подход - компенсация выбросов углерода.
Сегодня цена углерода составляет около 3 евро за тонну, что говорит нам: этот рынок, если он вообще существовал в Европе, обрушился.
Другая связанная с компенсацией выбросов проблема заключается в поиске инвестиционных возможностей. На долю инвестиций в социальную устойчивость сегодня приходится лишь 5 % всех капиталовложений. Если посмотреть на крупные компании, у которых вы можете приобрести эту компенсацию, то увидите, что они вкладываются главным образом в денежные рынки, поскольку просто не видят достаточно возможностей инвестировать в деятельность, связанную с компенсацией выбросов.
Да, идея действительно была интересной, но она означала, что компании могут попытаться скрывать свой углеродный след. В действительности, и я говорил об этом раньше, либо вы делаете это для себя, либо находите другое решение. Привлечение внешних ресурсов решить эту проблему не поможет.
Вы можете сократить выбросы диоксида углерода, переключившись с угля или нефти на природный газ. Сланцевая революция, которую мы наблюдаем в США, имеет место лишь потому, что в любом виде природного газа, будь то метан или биогаз, больше молекул водорода и меньше углерода, что приводит к сокращению выбросов диоксида углерода и увеличению образования воды. Таким образом, вы сократите выбросы не только диоксида углерода, но и всех парниковых газов, включая оксиды азота и серы, примерно на 80%. Но при этом не растет энергоэффективность!
Поэтому, заботясь о запасах и оптимальных путях их использования, мы отказываемся от решения своих проблем за счет производства большего числа товаров (как минимум в промышленно развитых странах), и при этом наша экономика на один шаг приближается к модели замкнутого цикла, а общество извлекает пользу из создания рабочих мест в регионах, сокращения образования отходов и значительного снижения ресурсопотребления.
- Перевод
Предлагаю самим разобраться с докладом «мирового правительства», а заодно и помочь перевести первоисточник.
Сегодняшняя экономика основывается на принципе «быстрого оборота» - принимает, производит и распоряжается. Чем быстрее мы заменяем наши гаджеты, тем лучше; и теперь это относится к большинству предметов, которые мы потребляем - от дешевой одежды до дорогих сотовых телефонов. Строительный сектор, составляющий 30-40% объема производства материала в обществе, не является исключением. Здесь, как и в случае с потребительскими товарами, то как мы распоряжаемся земными ресурсами не только ужасно неэффективно, но и является генератором больших объемов отходов. Быстро растущие уровни загрязнения, истощение ресурсов, потери жизненно важных экосистем и существенные потери экономической ценности с каждым размещенным продуктом - последствия, с которыми нам приходится столкнуться. Продолжение этого пути приведет к катастрофической ситуации с течением времени. Сочетание истощения ресурсов, меняющегося климата и загрязнения сдерживает рост и, в конечном счете, снижает экономику.
Экономические ценности, потерянные из-за линейных материальных потоков, редко обсуждаются. В Европе, например, большая часть стоимости исходных материалов теряется после одного цикла использования, несмотря на доблестные усилия по рециркуляции («Growth within», McKinsey 2015). Даже в лучших системах далеко не все используемые материалы повторно используются или перерабатываются, а те, которые перерабатываются очень часто, не могут использоваться снова из-за плохого проектирования, загрязнения или отсутствия стандартов. Примером может служить электроника. Конструкция такова, что большинство электронных продуктов нельзя демонтировать. Другим примером является высококачественная сталь в автомобилях. Она становится настолько загрязненной в процессе утилизации, что в основном используется как не особо ценная строительная сталь. То же самое можно сказать и о многих других материалах, в частности, речь идет о пластмассе. Подразумевается, что большинство вторичных материалов либо сжигаются, либо закапываются, либо используются только в незначительных случаях.
Кроме того, из-за угрожающей перспективы последствий изменения климата нынешняя линейная экономическая модель является крайне проблематичной. Мы знаем, что рециркуляция и повторное использование материалов, по крайней мере металлов, сэкономит много энергии - и, следовательно, предотвратит загрязнения. Добыча и производство основных материалов, таких как сталь, цемент и алюминий, составляют почти 20% глобальных выбросов парниковых газов. Подобные меры помогли бы перейти на возобновляемые источники энергии и улучшить энергетическую эффективность производственных процессов. Тем не менее, также важно уменьшить объем производства материала за счет таких видов деятельности, как повторное использование, рециркуляция, продление срока службы, восстановление и инновации и замена продукта. Учитывая, что спрос на основные материалы, как ожидается, быстро возрастет в будущем - половина городской инфраструктуры, которая будет необходима в 2050 году, еще не построена - срочно нужна революция касательно того, как мы используем основные материалы и их заменители.
3.8.1 Экономика должна быть преобразована
Природные ресурсы служат основой процветания и благополучия. Все цели ООН в области устойчивого развития (SDG) зависят от устойчивого управления и использования природных ресурсов Земли. Эта взаимосвязь была четко изложена в отчете по наземным вопросам - «Эффективность использования ресурсов: потенциальные и экономические последствия» - Международной комиссией по вопросам ресурсов (IRP), начатой на встрече G7 в мае 2016 года в Японии. В отчете IRP подробно описываются риски, с которыми сталкиваются сегодня более или менее линейные производственные системы. IRP выступает за радикальные перемены в сознании, а также в системах производства и потребления. Если ресурсы всех видов не будут использоваться намного эффективнее, устойчивое развитие нам может только сниться.Но повышение эффективности использования ресурсов - это лишь шаг в правильном направлении. Не менее важным будет переход к экономике, основанной на возобновляемых материалах, потоках сплошных материалов и использовании налогов для баланса спроса. Если всего этого не будет, достигнутый эффект быстро улетучится за счет эффекта отдачи и экономического роста. К сожалению, большинство политических мер в прошлом игнорировали эти аспекты и, таким образом, не привели ситуацию к абсолютной развязке.
Правительства и предприятия должны работать вместе над разработкой стратегий по использованию ресурсов, чтобы избежать как нехватки ресурсов, так и все более серьезных проблем с отходами и загрязнением. Концепцию производительности следует расширить, включив в нее природные ресурсы. Производительность труда увеличилась по меньшей мере в 20 раз с момента Промышленной революции, а увеличение производительности ресурсов было скромным. С 2000 года она фактически уменьшилась, если смотреть на нее с глобальной точки зрения. То, что мы переживаем сегодня, - это «рекультивирование ресурсов», а не «развязка», то есть рост спроса на ресурсы больше, чем темпы экономического роста. В то время, когда труд очень продуктивен, а безработица стала всемирным бедствием, смещение усилий на производительность основных ресурсов, таких как энергия, материалы, почва и вода, будет иметь больший смысл.
Необходима новая бизнес-логика. Круговые бизнес-модели должны заменять линейные. Одной из конкретных задач на будущее будет создание прорыва для концепции услуг вместо продуктов для широкого спектра потребления - таких как компьютеры, мобильные телефоны, бытовая техника, автомобили, мебель и текстиль. Даже на рынке недвижимости могут применяться те же принципы.
Важнейшая проблема будет заключаться в следующем: как можно заменить принцип «получения дохода за счет продажи большего количества материалов» системой, в которой доход все чаще возникает из-за качества обслуживания продуктов, которые сохраняются?
Один из новаторов концепции, член Римского клуба Вальтер Стаел, формулирует это следующим образом:
«Социальное богатство и благосостояние следует измерять активами вместо потоков, капиталом вместо количества продаж. Рост тогда соответствует росту качества и количества всех запасов - натуральных, культурных, человеческих и промышленных. Например, устойчивое управление лесным хозяйством увеличивает природный капитал, обезлесение разрушает его; извлечение фосфора или металлов из потоков отходов поддерживает природный капитал, но сброс его увеличивает загрязнение; модернизация зданий снижает потребление энергии и повышает качество строительного материала ».Из этого рассуждения следует еще один аргумент в пользу замещения роста ВВП индикаторами, дающими представление о качестве, а не о количестве.
Переход на новую бизнес-логику потребует решительных политических действий. Структура затрат в экономике серьезно испорчена. Финансовый капитал переоценен, а социальный капитал и природный капитал недооценены. Если эти недостатки не будут устранены, круговая экономика не будет реализована.
К счастью, призывы к новой модели производства и потребления становятся все более частыми, чему способствует ряд исследований Фонда Эллен МакАртур, Комиссии ЕС, ОЭСР, Всемирного экономического форума и Римского клуба. В ЕС законодательное «Предложение круговой экономики» было представлено в декабре 2015 года и в настоящее время рассматривается и обсуждается правительствами государств-участников и Европейским парламентом.
Исследования Фонда Эллен Мак Артур, Комиссии ЕС и Римского клуба подчеркнули тот факт, что переход к круговой экономике - использование и повторное использование материалов, а не просто использование - принесет много преимуществ. Предложение состоит в том, что круговая экономика, в которой продукты предназначены для упрощения переработки, повторного использования, разборки и восстановления - где продукты и их свойства используются гораздо эффективнее, например, путем лизинга и совместного использования, следует заменить традиционную линейную модель «взять, произвести и распорядиться», которая до сих пор доминировала в экономике.
Экономия, способствующая повторному использованию и рециркуляции материалов, а также продлению срока службы продукта, по определению, более трудоемка, чем экономия, основанная на философии избавления, то есть на линейных потоках ресурсов. Забота о том, что уже произведено, приведет к созданию большего количества рабочих мест, нежели добыча и производство, которые часто проходят на автоматизированных и роботизированных объектах.
3.8.2 Социальные преимущества перехода к круговой экономике
Шведское тематическое исследование, проведенное в 2015 году, показывает, что переход к круговой экономике будет в значительной мере способствовать повышению экономической конкурентоспособности, увеличению рабочих мест и сокращению выбросов углерода. Последующие отчеты, охватывающие еще семь европейских стран (Финляндию, Францию, Нидерланды, Норвегию, Польшу, Испанию и Чешскую Республику), рассмотрят последствия трех стратегий развязки, которые лежат в основе круговой экономики - увеличение доли возобновляемых источников энергии и повышение энергоэффективности, а также материальную эффективность. В исследованиях используется традиционная имитационная модель ввода / вывода и делается вывод о том, что к 2030 году выбросы углерода могут быть сокращены на 60-70% во всех рассмотренных странах, если будет реализован ключевой набор политических мер. Влияние на трудовую занятость населения варьируется в зависимости от изученных стран, но количество дополнительных рабочих мест находится в диапазоне 1-3% от рабочей силы.В докладе рассматривается ряд вариантов политики и инвестиций, которые помогут продвинуть круговую экономику и выгоды для работы и климата, которые она принесет:
- Устранить недостатки в структуре затрат экономики, позволяя рыночным ценам отражать полную стоимость.
- Пересмотреть налогообложение - в пользу налогового сдвига, снижения налогов на рабочую силу и повышения налогов на использование природы. (Такой сдвиг налогов ускорит переход к круговой экономике, что также поможет сбалансировать угрозу потери рабочих мест в условиях все более оцифрованной экономики).
- Усилить цели утилизации и повторного использования, чтобы помочь уменьшить и обработать отходы и остатки продуктов. Наложить ограничения на сжигание отходов.
- Укрепить существующую политику по содействию использования возобновляемых источников энергии, таких как тариф на поставку электроэнергии и сертификаты возобновляемой энергии.
- Ввести требования к дизайну для новых продуктов для облегчения ремонта и обслуживания, демонтажа и противодействия устареванию. Ввести также материальные и товарные стандарты в ключевых секторах экономики.
- Использовать государственные закупки для стимулирования новых бизнес-моделей, а также перехода от продажи товаров к продажам услуг.
- Сделать материальную эффективность основной частью политики смягчения последствий изменения климата. Большинство стратегий смягчения последствий изменения климата основаны на областях экономики, причем основное внимание уделяется использованию энергии. Но упомянутое исследование в Римском клубе демонстрирует преимущества с точки зрения значительно более низких выбросов углекислого газа от более длительного использования продуктов и от повышения скорости переработки и повторного использования.
- Запустить инвестиции, прежде всего в инфраструктуру, для поддержки круговой экономики.
- Поддержать инновации в низкоуглеродных решениях.
- Освободить все вторичные материалы от НДС.
Чрезвычайно необходимо принять политические меры, которые будут стимулировать компании к поставке на рынок продуктов, которые должны быть переработаны или использованы повторно по истечении срока их полезного использования. В контексте ЕС директива по экологическому дизайну, которая до сих пор в основном была направлена на повышение энергоэффективности, была бы хорошо использована для повышения материальной эффективности. Налогообложение также следует рассматривать как политический инструмент.
Нынешние налоговые законы не вознаграждают компании, которые используют круговой подход к экономике. Ставки НДС могут быть легко основаны на анализе жизненного цикла воздействия на окружающую среду обычными продуктами или продуктами с высоким содержанием переработанных материалов. И последнее, но не менее важное: сдвиг налогов - снижение налогов на рабочую силу и увеличение налогов на использование природы - значительно помог бы осуществить преобразование экономики, которое срочно необходимо.
Продолжение следует...
За перевод спасибо Диане Шеремьевой. Если вам интересно, приглашаю присоединиться к «флэшмобу» по переводу 220-страничного доклада. Пишите в личку или на почту [email protected]
